界面新闻记者|马悦然
市场竞争激烈，中国光伏行业协会再度发声，称低于成本投标中标的行为将涉嫌违法。
10月18日晚，中国光伏行业协会发文称，2023年下半年以来，中国市场光伏组件费用 不断下滑，近来 费用 已经腰斩。近一段时期以来，招投标市场不断出现超低价中标的案例。中标价低于成本，已成为困扰光伏制造行业的难题。行业企业普遍呼吁权威机构发布公允的组件成本，以供市场和 *** 监管部门借鉴 。
中国光伏行业协会列举了相关条文并表示，国内招投标制度一再确定，中标合同必须是高于成本。
经汇总、统计、分析与总结 ，中国光伏行业协会测算出2024年10月的光伏组件成本，期望给市场一个权威的成本数据，供全行业和 *** 监管部门借鉴 ，促进行业健康发展。
根据协会测算，当前一体化企业N型M10双玻光伏组件，在不计折旧，硅料、硅片、电池片在不含税的情况下，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W。
中国光伏行业协会文章称，考虑当前行业严重供过于求、企业为消化库存正在极限经营的现状，上述成本测算并未将折旧纳入，因此实际上是低于真实生产成本的，更低于包含三费的全成本。每家企业的个体成本有差异，但差异范围整体有限。光伏行业要健康可持续发展，产品销售费用 需要高于全成本，企业才能可持续经营。即便当前部分企业单纯组件制造和销售尚有微薄的毛利，也是建立在硅料、硅片、电池片、玻璃等重要原辅材料严重亏损的基础上，这种情形是不可持续的。
“光伏组件是需要稳定运行20-25年的产品，相比费用 ，质量才是最关键的考量因素。综上，我们认为，0.68元/W的成本，已经是当前行业优秀企业在保证产品质量前提下的更低成本。”中国光伏行业协会表示。
协会呼吁，制造企业切实按照2024年7月30日 *** 中央政治局会议“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的要求，依法合规地参与市场竞争，不要进行低于成本的销售与投标。低于成本的投标只会带来产品和服务质量的下降，最终不利于项目的长期与稳定运行。
同时，招标方要尊重市场规律，遵守法律规定，以设定更低限价、降低费用 得分比重、提高服务和质量得分比重等方式，制定合理的招标方案，从而引导投标方将投标重点转移到提高产品和服务质量、提升履约能力上。
中国光伏行业协会表示，将和各市场参与方一道，关注最新的招投标结果。如出现违反《招投标法》的招投标结果，将积极探讨通过行政监管和法律裁判解决问题的可能性。
针对上述低于成本中标，以及低于成本中标后可能出现的以次充好、不能履约的行为，协会称将予以关注，并考虑采取全行业通报、向市场监管部门举报等方式，加强行业自律，促进行业健康发展。
“中国光伏行业协会今后将定期调研和测算行业成本并对外公布，供全行业和 *** 监管部门借鉴 。”文中表示。
仅四天前，中国光伏行业协会刚刚召集了16家光伏企业举行防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会。
协会称，各位企业家及代表就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”及行业健康可持续发展进行了充分沟通交流，并达成共识。
据界面新闻自业内人士处获悉，与会企业共同商议的部分内容包括，后续不再允许低价内卷，计划酝酿涨价；同时，原则上不允许再继续扩张新产能，行业内企业共同降低排产。
今年以来，中国光伏行业协会已经多次召开会议，商讨各类行业问题，力图帮助行业自救。
低价中标是光伏行业内卷的重要表现。今年多位业内大佬在会议上呼吁摒弃“唯费用 论”，但效果甚微。
9月初，中国光伏行业协会也曾组织召开“光伏电站建设招投标费用 机制座谈会”。彼时会议呼吁，上游光伏制造企业应充分认识到自身对于解决近来 行业困境的主体责任，杜绝恶性竞争，真正站在行业立场决策行动；同时进一步优化完善下游光伏电站电价政策，解决弃光限电问题，落实《公平竞争审查条例》，规范地方 *** 产业配套、地方保护等不合理行为等。
近来 ，光伏组件费用 仍在低位。10月12日，华润电力沂源西里150 MW农光互补光伏发电项目光伏组件设备采购开标。N型双面双玻单晶硅光伏组件的投标单价中，均价低至0.64元/W，更是惊现0.53元/W的低价。
行业机构InfoLink Consulting的数据显示，本周费用 持续下落，整体费用 平均集中式售价落在0.65-0.7元、小客户分布式项目费用 约落在每瓦0.7-0.73元之间。均价已开始向下贴近每瓦0.68-0.7元。
该机构分析称，近期行业组织讨论费用 售价影响，并希望呼吁厂家共同努力，但仍需端看市场需求状况，近期各大市场皆有不同程度的观望因素存在，需求拉动不如过往热烈，因此仍需要观察厂家策略是否能团结执行、且需求方的接受程度而定。
